Author: A C E R
Last saved by: Microsoft

BAB I
PENDAHULUAN
A.	Latar Belakang Masalah
Pendidikan merupakan cara untuk mencerdaskan bangsa yang sesuai dengan pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 alinea ke-4 serta ingin mencapai tujuan pendidikan nasional. Perkembangan zaman saat ini menuntut adanya sumberdaya manusia yang berkualitas sehingga mampu bersaing dengan negara lain yang telah maju. Pendidikan mempunyai peranan yang sangat penting dalam menciptakan sumberdaya manusia yang berkualitas. Pendidikan yang berkualitas akan berpengaruh pada kemajuan diberbagai bidang. Disamping mengusahakan pendidikan yang berkualitas, pemerintah perlu melakukan perataan pendidikan dasar bagi setiap Warga Negara Indonesia, agar mampu berperan serta dalam memajukan kehidupan bangsa.
Pendidikan merupakan salah satu sektor yang paling penting dalam pembangunan nasional. Hal ini dikarenakan melalui sektor pendidikan dapat dibentuk manusia yang berkualitas, seperti yang disebutkan dalam Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 Bab II Pasal 3 bahwa:
Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak seperi seperti peradaban bangsa yang bermartarbat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab. 

Pembelajaran IPS dalam pelaksanaan Soemantri (Yaba, 2010) menilai “pembelajaran IPS sangat menjemukan karena penyajiannya bersifat monoton, sehingga siswa kurang antusias dan mengakibatkan pembelajaran kurang menarik”. Sedangkan dalam pembelajaran IPS diharapkan siswa mampu berpikir kritis, namun kenyataannya sering ditemukan siswa mengalami kesulitan dalam memahami, menjawab soal-soal pembelajaran IPS.
Pembelajaran IPS memiliki fungsi yang fundamental dalam menimbulkan serta mengembangkan kemampuan berpikir kritis, kreatif dan inovatif. Agar tujuan tersebut dapat tercapai, maka IPS perlu diajarkan dengan cara yang tepat dan dapat melibatkan siswa secara aktif yaitu melalui proses dan sikap ilmiah. Mata pelajaran IPS dirancang untuk mengembangkan kemampuan anak didik agar menjadi anggota masyarakat yang memiliki pengetahuan, pemahaman, dan kemampuan analisis terhadap kondisi sosial masyarakat dalam memasuki kehidupan bermasyarakat yang dinamis. 
Sejalan dengan itu Edwin (Yaba, 1986) merumuskan tujuan pokok pengajaran ilmu pengetahuan sosial, yaitu: (1) Mempersiapkan anak didik menjadi warga Negara yang baik; (2) Mengajar anak didik berkemampuan berpikir; (3) Agar anak dapat melanjutkan kebudayaan bangsanya.
Sementara itu, Sapriya (2009: 12) mengatakan bahwa:
IPS ditingkat sekolah pada dasarnya bertujuan untuk mempersiapkan para peserta didik sebagai warga negara yang menguasai pengetahuan (knowledge), keterampilan (skiils), sikap dan nilai (attitude and values) yang dapat digunakan sebagai kemampuan untuk memecahkan masalah pribadi atau masalah social serta kemampuan mengambil keputusan dan berpartisipasi dalam berbagai kegiatan kemasyarakatan agar menjadi warga negara yang baik.

Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkan bahwa mata pelajaran IPS mempunyai nilai yang strategis dalam mempersiapkan sumber daya manusia yang unggul, handal, dan bermoral semenjak dini. Namun pada kenyataannya kondisi di atas tidak sesuai dengan yang diharapkan. Berdasarkan hasil observasi dan wawancara guru dan siswa kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakkukang Kota Makassar diperoleh data bahwa sebagian siswa tidak mampu memahami pembelajaran IPS dikarenakan metode pembelajaran IPS kurang bervariasi dan siswa belum mengetahui tujuan dan manfaat mempelajari IPS.
Peneliti melakukan observasi pada saat proses pembelajaran IPS berlangsung. Hasil observasi tersebut terlihat bahwa: (1) Guru kurang mengaktifkan siswa dalam hal mengemukakan pendapat; (2) Guru kurang melibatkan siswa dalam interaksi belajar mengajar; dan (3) Guru menggunakan model pembelajaran yang tidak bervariasi sehingga pembelajaran kurang menyenangkan bagi siswa dalam kelas. Hal inilah yang menyebabkan: (1) Siswa kurang mampu mengemukakan pendapatnya sendiri; (2) siswa kurang memahami materi yang disampaikan; dan (3) siswa kurang tertarik dan jenuh pada saat mengikuti pembelajaran. Disisi lain juga ada kecenderungan bahwa aktivitas siswa dalam pembelajaran pengetahuan sosial masih rendah.
Permasalahan di atas memberikan dampak buruk bagi nilai hasil belajar siswa pada mata pelajaran IPS, data yang diperoleh menunjukkan bahwa hasil belajar siswa kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakkukang Kota Makassar tahun ajaran 2016/2017 masih di bawah Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) yaitu 70. Hal tersebut dapat dilihat pada rekap nilai ulangan semester I mata pelajaran IPS yaitu dari 24 jumlah keseluruhan siswa, hanya 9 orang siswa saja yang memenuhi standar Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) artinya masih dibawah standar ketuntasan yang ditentukan di SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakkukang Kota Makassar.
Berdasarkan penjelasan yang telah dipaparkan di atas maka dapat disimpulkan bahwa salah satu model pembelajaran yang tepat digunakan dalam membantu meningkatkan hasil belajar siswa dalam mata pelajaran IPS adalah model Student Facilitator and Explaining merupakan suatu model yang memberikan kesempatan kepada siswa untuk mempresentasikan ide atau pendapat pada siswa lainnya. Langkah-langkah pembelajaran dengan model Student Facilitator and Explaining yaitu guru menyampaikan kompetensi yang ingin dicapai, guru menyajikan materi, memberikan kesempatan siswa untuk menjelaskan kepada siswa lainnya baik melalui bagan atau peta konsep maupun yang lainnya, guru menyimpulkan ide atau pendapat dari siswa, guru menjelaskan semua materi yang disajikan pada saat itu, dan penutup.  Menurut Trianto (2012: 35) menjelaskan bahwa:
Model pembelajaran (Student Facilitator and Expalining) menekankan pada pembelajaran yang mengaktifkan siswa dan penyajian materi yang dilakukan dengan menghubungkan kegiatan sehari-hari dan lingkungan siswa sehingga siswa lebih termotivasi untuk belajar.

Pembelajaran Student Facilitator and Explaining ini memanfaatkan pengetahuan dasar yang dimiliki siswa dan fenomena yang sering dijumpai dalam kehidupan sehari-hari dan mengaitkannya dengan konsep yang akan dibahas. Model pembelajaran ini akan dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan apabila siswa secara aktif ikut serta dalam merancang materi pembelajaran yang akan dipresentasikan maka siswa akan lebih bisa mengerti dan mampu memahaminya untuk mengungkapkan ide, selain itu juga dapat mengajak siswa mandiri dalam mengembangkan potensi mengungkapkan gagasan berpendapat.
Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Irma Sari (2015) dapat disimpulkan “pada mata pelajaran IPS melalui pembelajaran Student Facilitator and Explaining dapat meningkatkan hasil belajar siswa kelas IV SD Inpres Jongaya Kecamatan Tamalate Kota Makassar. Hal ini terlihat pada hasil belajar siswa dari kemampuan anak bekerjasama dalam setiap kelompok dan menjawab soal-soal yang diberikan”.
Berdasarkan uraian yang tertera di atas, menunjukkan bahwa pembelajaran mata pelajaran IPS perlu diperbaiki guna peningkatan kualitas hasil belajar, maka peneliti bersama guru ingin berusaha meningkatkan hasil belajar IPS pada siswa kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakkukang Kota Makassar. Hal ini mendorong penulis untuk mengambil judul Penelitian Tindakan Kelas (PTK) yaitu “Penerapan model pembelajaran Student Facilitator and Explaining untuk meningkatkan hasil belajar siswa pada mata pelajaran IPS di kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakkukang Kota Makassar”.
B.	Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang diuraikan di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
a.	Bagaimanakah gambaran penerapan model pembelajaran Student Facilitator and Explaining?
b.	Bagaimanakah gambaran hasil belajar siswa pada mata pelajaran IPS di kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakukang Kota Makassar?
c.	Apakah penerapan model pembelajaran Student Facilitator and Explaining dapat meningkatkan hasil belajar siswa pada mata pelajaran IPS di kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakukang Kota Makassar?
	
C.	Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu:
1.	Untuk menggambarkan penerapan model pembelajaran Student Facilitator and Explaining. 
2.	Untuk menggambarkan hasil hasil belajar siswa pada mata pelajaran IPS di kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakkukang Kota Makassar.
3.	Untuk meningkatkan hasil belajar siswa pada mata pelajaran IPS di kelas IV SD Negeri Pannyikkokang 2 Kecamatan Panakukang Kota Makassar. 

D.	Manfaat Hasil Penelitian
Adapun manfaat yang diharapkan dari hasil penelitian tindakan kelas dengan penerapan model pembelajaran Student Facilitator and Explaining sebagai berikut: 
1.	Manfaat Teoretis
a)	Bagi akademis/lembaga pendidikan, sebagai informasi bagi guru-guru di sekolah dasar bahwa pentingnya penerapan model pembelajaran Student Facilitator and Explaining dalam mendukung pelaksanaan pembelajaran IPS dan sebagai bahan pertimbangan bagi perencanaan proses pembelajaran untuk masa-masa yang akan datang, sehingga memperluas pengetahuan dalam mengenal model pembelajaran yang kreatif.
b)	Bagi peneliti selanjutnya, secara khusus penelitian ini memberikan kontribusi pada strategi pembelajaran berupa penggeseran dari paradigma mengajar menuju ke paradigma belajar yang mementingkan pada proses untuk mencapai hasil.
2.	Manfaat Praktis
a)	Bagi siswa, hasil penelitian tindakan kelas ini diharapkan siswa lebih aktif dan terlibat langsung dalam proses pembelajaran.
b)	Bagi guru, dapat digunakan sebagai bahan masukan bahwa model pembelajaran Student Facilitator and Explaining dapat digunakan sebagai salah satu alternatif dalam meningkatkan hasil belajar pada mata               pelajaran IPS.
c)	Bagi sekolah, memberikan masukan kepada sekolah dalam usaha perbaikan proses pembelajaran, sehingga berdampak pada peningkatan mutu sekolah.